Статья

Новое в ИКТ-законодательстве: январь 2012 года

Бизнес Спутниковое ТВ Законодательство

В январе Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) была переименована в Федеральную службу по интеллектуальной собственности и подчинена непосредственно правительству РФ. Также утверждены правила создания и функционирования государственной информационной системы в области СМИ и приняты другие нормативные правовые акты.

Федеральное законодательство

Постановление правительства РФ от 26 января 2012 г. N 9 "Об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) была переименована в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. Одновременно ее вывели из ведения Минобрнауки России и подчинили непосредственно правительству РФ.

На службу возложен федеральный госнадзор за правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств федерального бюджета. Она также контролирует в этой сфере деятельность госзаказчиков и исполнителей НИОКР. Регламентирован порядок осуществления указанных госнадзора и контроля.


Доступ к открытой части государственной информационной системы будет предоставляться гражданам и организациям посредством авторизованного доступа к Единому порталу госуслуг на бесплатной основе.

Служба проводит плановые и внеплановые проверки. Перечень требований, соблюдение которых контролируется, различен для госзаказчиков и исполнителей.

План проверок на год составляется с учетом данных реестра результатов НИОКР гражданского назначения, выполняемых за счет федерального бюджета, реестров охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, а также госконтрактов, заключенных от имени Российской Федерации.

Установлен перечень документов, рассматриваемых в ходе проверки. Это, в частности, госконтракты, акты сдачи-приемки НИОКР, отчеты о НИОКР и проведенных патентных исследованиях, официально опубликованные заявки и патенты, инвентаризационные описи, ведомости, лицензионные договоры и др.

При выявлении нарушений выдаются предписания об их устранении. В случае их неисполнения (ненадлежащего выполнения), а также если нарушены права России, отечественных юридических и физических лиц на результаты интеллектуальной деятельности, материалы проверки передаются в правоохранительные органы. Они также направляются в Счетную палату РФ, Росфиннадзор и иным органам власти. Прежний порядок контроля за правовой охраной и использованием результатов НИОКР в данной сфере утратил силу.

Постановление правительства РФ от 26 января 2012 г. N 24 "О государственной информационной системе"

Утверждены правила создания и функционирования государственной информационной системы в области СМИ.

Информационная система - это совокупность актуальных данных о зарегистрированных СМИ и лицах, осуществляющих деятельность в данной области, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих обработку таких сведений.

Роскомнадзор является оператором информационной системы. В состав системы входят открытая, закрытая части и часть, предназначенная для организации взаимодействия с другими информационными системами. Определено содержание частей.

Доступ к открытой части предоставляется гражданам и организациям посредством авторизованного доступа к Единому порталу госуслуг. Плата за информацию не взимается. Доступ к остальным частям системы предоставляется сотрудникам оператора посредством авторизованного доступа.

Постановление правительства РФ от 26 января 2012 г. N 25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации"

Установлены порядок и условия проведения торгов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот.

В форме открытого конкурса проводятся следующие торги. На получение права осуществлять наземное эфирное аналоговое вещание в столицах регионов или городах с населением 200 тыс. человек и более, а с 1 сентября 2012 г. - с численностью 100 тыс. и более. На наземное эфирное цифровое вещание либо спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса. Организатор конкурса - Минкомсвязь России.

Участвовать в нем могут юрлица, имеющие лицензию на телевизионное и радиовещание. Для этого им необходимо подать заявку. Она может быть представлена лично, направлена по почте или в форме электронного документа.

Решение о проведении конкурса принимает Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию. Информационное сообщение о его дате и об условиях публикуется на официальном сайте Министерства. Срок - не позднее чем за 60 дней до даты его проведения.

Конкурс проводится за счет средств федерального бюджета.

Утвержден порядок выделения конкретных радиочастот юрлицам, имеющим лицензии на телевизионное и радиовещание, для осуществления ими вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса.

За право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот взимается единовременная плата. Ее размер рассчитывается для каждого конкурса отдельно и утверждается комиссией. Она, кроме того, определяет величину конкурсного взноса, которая может составлять не более 2% установленного размера единовременной платы.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 17 января 2012 г. N 9 "Об установлении размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданным в период с 15 ноября 2011 года по 01 января 2012 года"

Установлены размеры ежегодной платы за использование в России радиочастотного спектра на территории Дальневосточного федерального округа. Они распространяются на разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, которые были выданы с 15 ноября 2011 г. по 1 января 2012 г. или в которые в этот период вносились изменения.

Так, размер платы автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание" составляет 67 200 руб., ОАО "АЛРОСА" - 1 094 936,5 руб., ЗАО "Востокинфокосмос" - 34,37 руб.

Утвержден перечень разрешений, в отношении которых с 15 ноября 2011 г. по 1 января 2012 г. приняты решения Роскомнадзора о прекращении их действия. В частности, это разрешения ОАО "АЛРОСА" N 05-009088 от 06.06.2005, ЗАО "Российская морская навигационно-геодезическая компания "РОМОНА" N 06-006560 от 06.07.2006.